AVP tools

Это происходит когда у Вас выключен режим иерархического просмотра справочника.
И кнопка иерархического режима отжата (обведено красным). При этом кнопка ввода нового элемента справочника (обведено зеленым) неактивна потому, что программа просто не знает в какую группу ей поместить новый элемент.

Включите иерархический просмотр и Вы сразу получите возможность добавлять новые элементы в справочник.